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改革再深化 平台再创新 服务制造业

2019-01-24 11:18 来源:南方日报

  电对标佛山市委全会赋予禅城的使命——抓功能、抓平台、抓项目,推动城市品质、效能和功能的变革,这将是禅城今年各项工作发力的方向。从改革成果到经济成果,从城市建设成果到民生成果,如何转化的过程,将是禅城思考的重点。

  佛山市委书记鲁毅在市委全会期间已经点出禅城优势:在“一门式一网式”改革、加强党建、促进产业优化升级等方面取得积极成效,为全市工作争了光、添了彩。

  如何进一步深化和发挥这些优势?禅城至少有三个突破口,即:加速功能性平台建设;深化行政审批改革;大力发展生产性服务业。

  以产业服务重新定义中心城区功能

  时至今日,距离佛山“强中心”战略的提出已六年。当初,祖庙商业文化中心、禅西新城中心、千灯湖金融服务中心和佛山新城中心,这“一老三新”承担的功能定位分别是文化、产业、金融服务和商务服务,错位发展,共同撑起“强中心”。经过六年的发展,有媒体将千灯湖板块称为“目前最好看的板块”,凭借清晰的金融服务定位,千灯湖板块也成为“一老三新”中房地产价值最高的板块。

  与之相比,禅城辖区内的祖庙和禅西新城两个板块,历史文化根基深厚,无疑是佛山较为核心的板块。但不可忽略的是,伴随产业转型升级涉入纵深和城市人居功能内涵的不断提升,占据“强中心”两级的禅城,亟待强化中心城区功能,提供与发展速度相匹配,进而相促进的中心城区服务。

  面对佛山市赋予禅城的使命,禅城区委书记刘东豪表示,中心城区最有优势的应该是服务业,作为比邻广州、制造业立身的城市,如何发展服务业?“就是发展为制造业服务的服务业,改造几十万家传统制造业就是我们的机会。”

  国家制造强国建设战略咨询委员会委员朱森第的建议与此相符合,朱森第建言佛山:要紧紧依托制造业的产业优势,把发展生产性服务业作为重要方向,以此带动产业结构的升级。

  在发达国家中,服务业占到GDP的比例是70%。其中,生产性服务业的占比又达到了70%。南方日报“十城演义”调研组在国内多座城市发现,越是技术、人才、新兴产业项目等创新要素集聚度较高的地区,互联网、金融、会展等生产性服务业往往就越有机会得到高速发展,与制造业发展相得益彰,共同构成完整生态,从而形成一个真正意义上的现代产业中心。禅城的制造业非常发达,如果能够把为制造业提供服务的生产性服务业做好,不仅能带动制造业的发展,也能优化产业结构。

  据了解,2017年11月,禅城区第四届人大常委会第七次会议审查并批准了《禅城区产业用地布局规划》,划定生产性服务业区块共13个,产业灰线3.57平方公里。

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编辑: 罗予岐

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